17 oct. 2009

Una Ley para ver la televisión digital

"Necesaria, deseada, garantista, liberalizadora e imprescindible para el sector", así es como ha definido la vicepresidenta primera del Gobierno, María Teresa Fernández de la Vega, la puesta en marcha de la Ley General de la Comunicación Audiovisual (LGCA). Este proyecto de ley aprobado ayer en Consejo de Ministros, que ahora emprende su andadura parlamentaria, prohíbe la emisión en abierto de programas que incluyan "escenas de pornografía o violencia gratuita", relega los espacios dedicados a juego y azar a la madrugada y adapta la normativa comunitaria sobre publicidad en televisión.

Es una norma que llega en el tiempo preciso antes de que llegue el apagón analógico (previsto para el 3 de abril de 2010) y comience en España la televisión digital Terrestre (TDT). El Gobierno quiere, de este modo, acotar los fallos que las ya obsoletas regulaciones de la televisión (leyes que datan de la década de los 80) dejaban un vacío para los nuevos tiempos que se avecinan desde el plano tecnológico.

El contenido de la Ley pone un especial empeño en la protección de los menores al prohibir la emisión en abierto de contenidos pornográficos o violencia gratuita, que sólo se podrán difundir codificados entre las 22.00 y las 6.00 y con control parental. Los espacios dedicados a juegos de azar y apuestas (en abierto o codificados) estarán recluidos entre la 1.00 y las 5.00. La LGCA aprovecha para incorporar la directiva comunitaria sobre publicidad, que limita a 12 minutos por hora de reloj el tiempo máximo de anuncios que pueden emitir las televisiones. Las películas y los informativos podrán ser interrumpidos una vez cada 30 minutos.

La Ley, pues, ya tiene luz verde, pero deja un poso de improvisación a todo lo que hasta ahora ha venido sucediendo. Desde el Ministerio de Industria se han lanzado comunicados y anuncios del famoso apagón analógico, y que se debe comprar un decodificador para poder ver los canales en abierto. Ahora esta ley añade la TDT por pago, los titulares de las licencias podrán destinar el 50% de sus canales (un múltiple de TDT tiene capacidad para cuatro programaciones) en sistema de pago.

¿Qué pasa ahora con los millones de hogares que se han gastado un dinero en el decodificador de TDT y ahora necesitarán otro que admita la atrjeta de pago, como está ocurriendo con el canal Gol TV? ¿Se ha pensado en amortiguar esa compra con algún tipo de subvención?.

La televisión digital tiene mucho futuro y una gran capacidad de redireccionamiento por parte del televidente. Pero la Ley deja muchas puertas abiertas, como la posibilidad de que se privaticen los canales autonómicos (una gran alegria para la presidenta de la comunidad de Madrid, Esperanza Aguirre), aunque De la Vega se apresuró a decir que esta norma no afecta a las privatizaciones porque "el Estado concedió las licencias para su explotación como canales de titularidad pública" y añaden que la voluntad del Ejecutivo es que las autonómicas sigan siendo cadenas públicas. Ya veremos.

Por ahora todo son buenas intenciones, aunque la realidad nos dirá si ha sido para bien o para mantener las cosas como ahora.

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