Quiero creer que existe un debate sobre la libre designación que se da constantemente entre los trabajadores de la Administración Pública, y , por efecto rebote en la sociedad: ¿hasta dónde llegan los famosos cargos de confianza que todo Gobierno democrático puede tener a su servicio y dónde están los puestos de especial responsabilidad y que corresponde otorgar a buenos gestores de la acción pública?... No es un debate baladí, en juego está alcanzar la famosa "modernización" de la Administración Pública a la que todo gobernante se adhiere para crear una imagen positiva y llegar,así a la tan manida Sociedad de la Información. Sirva como ejemplo lo realizado por el gobierno de Rajoy que ha puesto en marcha la rimbombante Dirección General de Modernización Administrativa, Procedimientos e Impulso de laAdministración Electrónica, con el calificativo titular de "el elemento facilitador".
En estos momentos en que se está devaluando a la clase trabajadora de
la Administración (vagos y privilegiados) se sigue imponiendo la clase designada por libre concurso. Son momentos duros para los empleados públicos. Desde que se vislumbraron los efectos negativos de la economía, los gestores-dirigentes de la Administración Pública comenzaron a hincar el diente sobre los sueldos y las condiciones laborales de los funcionarios.
El primer mordisco fue el que adoptó el expresidente Rodríguez Zapatero, por mayo de 2010, al recortar el sueldo de los empleados públicos un 5%. Los casi 2,7 millones de funcionarios, trabajadores eventuales, interinos y otros empleados de las administraciones públicas han "sufrido" en sus nóminas la congelación salarial, la perdida de poder adquisitivo y el recorte de sus derechos sociales como son la reducción del número de días de libre
disposición (los famosos "moscosos") de los funcionarios a tres, y se equiparó las condiciones de incapacidad temporal de los
funcionarios con los del sector privado. El golpe definitivo (y no último según todos los indicadores europeístas) se dio en julio del año pasado con la
supresión de la paga extraordinaria de diciembre, que puso la guinda a un colectivo que no está bien mirado.
Por ello, suena escandaloso leer noticias como la que publico mi colega Eva Belmonte en su fenomenal blog "El BOE nuestro de cada día": "El CSN nombrará a un subdirector de ingeniería y un jefe de proyecto de central nuclear por libre designación", donde, a parte ya del titular, nos desgrana que el BOE publica la convocatoria de 47 puestos por el sistema de libre designación. En el post, Eva Belmonte nos sitúa en el debate de qué cargos deben calificarse de confianza o
especial responsabilidad y cuáles, por su carácter técnico, deberían ser
evaluados mediante un concurso público. Nos "descubre" cómo el mismísimo Reglamento
deja la puerta abierta a quienes pueden nombrar por libre designación:
“Sólo podrán cubrirse por este sistema los puestos de Subdirector
general, Delegados y Directores territoriales, provinciales o
Comisionados de los Departamentos ministeriales, de sus Organismos
autónomos y de las Entidades Gestoras y Servicios Comunes de la
Seguridad Social, Secretarías de Altos Cargos de la Administración y aquellos
otros de carácter directivo o de especial responsabilidad para los que
así se determine en las relaciones de puestos de trabajo.”. Poco más que añadir.
¿Qué se puede calificar como cargos de confianza, de especial responsabilidad, y cuál es el momento en que se ejerce el pesebrismo para acomodar a quienes son fieles al pensamiento del partido en el Gobierno?... Difícil cuestión. Algunos podrán decir que el problema no es la designación sino la incapacidad que existe en este país para hacer carrera en la Administración y que en ese camino , es verdad, se pierden valiosos "cerebros" que se muestran inquietos, pensadores, activistas y con capacidad de gestión.
Existe una realidad aplastante: en España no hay una verdadera carrera profesional en la Administración pública, poder llegar a puestos de responsabilidad se antoja dificil cuando no imposible. No hay una cultura de carrera administrativa en el Estado. Existe siempre un tope y cualquier acción para alcanzar una vacante se parapeta en el muro del "clientelismo" político. Hay peticiones que reclaman el famoso concurso de méritos, pero también es verdad que acceder sólo por esa vía estaría sentando en esas sillas solo a los más viejos, dejando a un lado trabajadores que estarían mejor preparados...
¿Cómo conseguir que no se den fugas de cerebros en la Administración?. Una pregunta que carece de importancia para los administradores políticos. Parece como si no tuviera repercusión que los empleados públicos trabajen por un futuro más halagüeño, valorando cada paso que se da y cualquier esfuerzo de superación. Da la impresión, y así se ve en la realidad, que están en sus puestos simplemente para "hacer lo justo" sin ningún tipo de proyección.
Ahí, quizás, radica que muchos vean en la libre designación el camino para poder alcanzar metas en la carrera administrativa, y , en verdad, esa es la única salida, tal y como está la situación actual, sin que nadie quiera mejorar la Administración. Pero, no nos engañemos, el libre camino a los puestos de dirección no deberían otorgarse por una "dedocracia", sino por argumentos de calidad, servicio, experiencia y gestión.Así mismo la duración de esos puestos técnicos deberían dejar de ser "movibles" por el tiempo de una legislatura, sin que se conviertan en cargos de por vida, asi como, tampoco, ser un sillón para repartir entre las fuerzas políticas...
viernes, 17 de mayo de 2013
jueves, 9 de mayo de 2013
"La España Hoy", un libro con el que lavar la imagen de España
Un año más la Secretaria de Estado de Comunicación pone a disposición del público una nueva edición de “España hoy 2013” (se puede descagar el PDF),
un libro en el que se trata de acercar la realidad social, política,
económica y cultural de nuestro país a aquellas personas que necesitan
saber en resumen la situación actual.
En
estos tiempos en los que las referencias estadísticas de cómo ven los
europeos a nuestro país pasan por unos momentos críticos, tal y como el barómetro del Real Instituto Elcano
publica en su tercera Oleada del Barómetro Marca España, donde se
destaca que gran parte de los alemanes nos ven como un país corrupto y
débil, muy apegado a las tradiciones y poco trabajadores.
Vender
la marca España es el empeño que se ha propuesto del presidente Rajoy, y
razones no le faltan, ya que la profunda crisis económica que asola al
país está haciendo variar los conceptos de “milagro español” que se dió
hace unos años en toda Europa. Una circunstancia que ha llevado a crear el Alto Comisionado del Gobierno para la marca España el pasado 28 de junio, y a cuyo frente está un empresario como Carlos Espinosa de los Monteros.
Pero
no sólamente hay que mirar fuera de nuestra fronteras, también se debe
mirar dentro de España para comprobar la caida en la marca España que
tienen los propios españoles, quienes está n poniendo en “solfa” incluso
a instituciones tan fuertes como La Corona. Acabar con los casos de
corrupción, con la dependencia económica, y con los conflictos sociales
es el mejor camino para que España vuelva a ser un país creíble.
miércoles, 1 de mayo de 2013
El BOE publica la convocatoria de 74 puestos de libre designación
Muchos pueden creer que “libre designación” es un sinónimo de “a dedo”. Y es cierto que lo es en lenguaje coloquial. Pero en el lenguaje administrativo de la función pública, “libre designación” es un procedimiento de nombramiento de personal “a dedo” pero reglado. En estricto sentido jurídico, la libre designación es uno de los procedimientos legales, no arbitrarios o caprichosos, establecidos para la provisión de puestos de trabajo en el sector público.
Hoy publica el Boletin Oficial del Estado (BOE) varias resoluciones en las que se convoca la provisión de puestos de trabajo por el sistema de libre designación. En total 74 puestos de trabajo para los distintos ministerios y organismos públicos.
Como hemos dicho, la "libre designación" es una vía "legal" criticada por muchos pero utilizada por todos. Sin embargo, entra dentro de la maquinaria democrática de alternancia en los gobiernos que se den puestos oficiales de máxima confianza, como por ejemplo una secretaría o secretario particular o un asesor/a nombrados libremente y que se van cuando el gobierno cambia. Y es que no tiene mucho sentido que el ganador de unas elecciones tuviese que contar forzosamente con el personal de confianza del saliente.
Mi amigo bloguero y Síndico de Cuentas en la Junta General del Principado de Asturias, Antonio Arias Rodríguez, en su blog "La fiscalización" nos desvela este procedimiento de designación laboral con un titular llamativo : " La libre designación: ¿madre de todas las corrupciones? No tiene desperdicio y resume perfectamente lo que sucede con la libre designación.
A continuación "copio y pego" la página del BOE en la que aparecen los 25 puestos de trabajo de libre designación... y aquí el enlace a la web http://www.boe.es/boe/dias/2013/05/01/index.php?d=104&s=2
MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN
Funcionarios de las Administraciones Públicas
- Orden AEC/720/2013, de 22 de abril, por la que se convoca la provisión de puestos de trabajo por el sistema de libre designación.
MINISTERIO DE JUSTICIA
Cuerpo de Secretarios Judiciales
- Orden JUS/722/2013, de 25 de abril, por la que se convoca la provisión de puestos de trabajo de Directores de los Servicios Comunes Procesales por el sistema de libre designación.
Funcionarios de la Administración del Estado
- Orden JUS/721/2013, de 9 de abril, por la que se convoca la provisión de puestos de trabajo por el sistema de libre designación.
- Orden JUS/723/2013, de 25 de abril, por la que se convoca la provisión de puestos de trabajo por el sistema de libre designación.
MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
Funcionarios de la Administración del Estado
- Resolución de 26 de abril de 2013, de la Presidencia de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la que se convoca la provisión de puestos de trabajo por el sistema de libre designación.
Funcionarios de las Administraciones Públicas
- Orden HAP/724/2013, de 22 de abril, por la que se convoca la provisión de puestos de trabajo por el sistema de libre designación.
- Orden HAP/725/2013, de 23 de abril, por la que se convoca la provisión de puestos de trabajo por el sistema de libre designación.
MINISTERIO DEL INTERIOR
Funcionarios de la Administración del Estado
- Orden INT/726/2013, de 18 de abril, por la que se convoca la provisión puestos de trabajo por el sistema de libre designación.
- Orden INT/727/2013, de 25 de abril, por la que se convoca la provisión de puesto de trabajo por el sistema de libre designación.
MINISTERIO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE
Funcionarios de la Administración del Estado
- Resolución de 8 de abril de 2013, de la Secretaría de Estado de Cultura, por la que se convoca la provisión de puestos de trabajo por el sistema de libre designación.
- Resolución de 12 de abril de 2013, de la Secretaría de Estado de Cultura, por la que se convoca la provisión de puestos de trabajo por el sistema de libre designación.
- Resolución de 17 de abril de 2013, de la Presidencia de la Agencia Estatal Antidopaje, por la que se convoca la provisión de puesto de trabajo por el sistema de libre designación.
MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL
Funcionarios de la Administración del Estado
- Orden ESS/728/2013, de 17 de abril, por la que se convoca la provisión de puesto de trabajo por el sistema de libre designación.
- Orden ESS/729/2013, de 25 de abril, por la que se convoca la provisión de puesto de trabajo por el sistema de libre designación.
MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y TURISMO
Funcionarios de la Administración del Estado
- Orden IET/730/2013, de 19 de abril, por la que se convoca la provisión de puestos de trabajo por el sistema de libre designación en el Instituto de Turismo de España.
- Orden IET/731/2013, de 19 de abril, por la que se convoca la provisión de puestos de trabajo por el sistema de libre designación.
MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE
Funcionarios de la Administración del Estado
- Orden AAA/732/2013, de 17 de abril, por la que se convoca la provisión de puestos de trabajo por el sistema de libre designación.
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
Funcionarios de la Administración del Estado
- Orden PRE/733/2013, de 30 de abril, por la que se convoca la provisión de puestos de trabajo por el sistema de libre designación.
- Resolución de 30 de abril de 2013, de la Secretaría de Estado de Relaciones con las Cortes, por la que se convoca la provisión de puestos de trabajo por el sistema de libre designación.
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y COMPETITIVIDAD
Funcionarios de la Administración del Estado
- Orden ECC/734/2013, de 17 de abril, por la que se convoca la provisión de puestos de trabajo por el sistema de libre designación.
- Resolución de 16 de abril de 2013, de la Presidencia de la Agencia Estatal Consejo Superior de Investigaciones Científicas, por la que se convoca la provisión de puestos de trabajo por el sistema de libre designación.
Funcionarios de las Administraciones Públicas
- Resolución de 15 de abril de 2013, de la Comisión Nacional de la Competencia, por la que se convoca la provisión de puestos de trabajo por el sistema de libre designación.
TRIBUNAL DE CUENTAS
Funcionarios de las Administraciones Públicas
- Resolución de 22 de abril de 2013, de la Presidencia del Tribunal de Cuentas, por la que se convoca la provisión de puestos de trabajo por el sistema de libre designación.
CONSEJO DE SEGURIDAD NUCLEAR
Funcionarios de la Administración del Estado
- Resolución de 24 de abril de 2013, del Consejo de Seguridad Nuclear, por la que se convoca la provisión de puesto de trabajo por el sistema de libre designación.
Funcionarios de la Administración del Estado
- Resolución de 5 de abril de 2013, de la Universidad Nacional de Educación a Distancia, por la que se convoca la provisión de puestos de trabajo por el sistema de libre designación.
martes, 30 de abril de 2013
2013, Año Internacional de la Estadística
¿Qué hariamos los periodistas sin datos estadísticos? La actualidad nos lleva en estos momentos a cifrar la información, a cuantificar cualquier situación...las estadísticas, pues, forman parte de nuestra vida.
Este año 2013 se celebra el Año Internacional de la Estadística, y creo que es un buen momento para tributar un reconocimiento a esta ciencia que siempre es mirada con la óptica de la botella medio llena-medio vacía.
En sus orígenes la estadística se utilizaba exclusivamente con fines estatales, en el sentido de que los gobiernos de las distintas nacionales tenían, y tienen, la necesidad , por razones de organización, de conocer las características de su población para gestionar el pago de impuestos, el reclutamiento de soldados, el reparto de tierras, la prestación de servicios públicos.
Hoy en día, no hay país que no disponga de sus oficinas de estadísticas, e incluso hay otros órganos similares que se encargan de elaborar las estadísticas oficiales del país , por ejemplo la estadística sobre tasa de paro, indices de precios, actividad económica, sanidad, educación, turismo, población, etc...
En nuestro país contamos con el Instituto Nacional de Estadística (INE), y además existen otros organismos, como son los ministerios, que también se encargan de elaborar estadísticas nacionales, sin olvidar el trabajo que desde las comunidades autónomas se está realizando en este campo.
Y para que todo tenga un orden, el Gobierno pone en marcha el Plan Nacional de Estadística, como el publicado en el BOE el pasado mes de febrero, donde figuran 395 estadísticas que deben realizar el INE y los servicios estadísticos de los ministerios, el Consejo General del Poder Judicial y del Banco de España.
El Plan Estadístico Nacional contempla varias estadísticas que se elaborarán por primera vez dentro de los servicios estadísticos del Estado entre 2013 y 2016. Entre ellas, cabe destacar la Estadística de Ejecuciones Hipotecarias, la Encuesta Coyuntural sobre Stocks y Existencias, la Encuesta Continua de Población, la Estadística del Salario de las Personas con Discapacidad, la Encuesta de Integración Social y Salud y la Encuesta Europea de Seguridad.
Ahora, la cuestión es saber si los tiempos se cumplen...
Este año 2013 se celebra el Año Internacional de la Estadística, y creo que es un buen momento para tributar un reconocimiento a esta ciencia que siempre es mirada con la óptica de la botella medio llena-medio vacía.
En sus orígenes la estadística se utilizaba exclusivamente con fines estatales, en el sentido de que los gobiernos de las distintas nacionales tenían, y tienen, la necesidad , por razones de organización, de conocer las características de su población para gestionar el pago de impuestos, el reclutamiento de soldados, el reparto de tierras, la prestación de servicios públicos.
Hoy en día, no hay país que no disponga de sus oficinas de estadísticas, e incluso hay otros órganos similares que se encargan de elaborar las estadísticas oficiales del país , por ejemplo la estadística sobre tasa de paro, indices de precios, actividad económica, sanidad, educación, turismo, población, etc...
En nuestro país contamos con el Instituto Nacional de Estadística (INE), y además existen otros organismos, como son los ministerios, que también se encargan de elaborar estadísticas nacionales, sin olvidar el trabajo que desde las comunidades autónomas se está realizando en este campo.
Y para que todo tenga un orden, el Gobierno pone en marcha el Plan Nacional de Estadística, como el publicado en el BOE el pasado mes de febrero, donde figuran 395 estadísticas que deben realizar el INE y los servicios estadísticos de los ministerios, el Consejo General del Poder Judicial y del Banco de España.
El Plan Estadístico Nacional contempla varias estadísticas que se elaborarán por primera vez dentro de los servicios estadísticos del Estado entre 2013 y 2016. Entre ellas, cabe destacar la Estadística de Ejecuciones Hipotecarias, la Encuesta Coyuntural sobre Stocks y Existencias, la Encuesta Continua de Población, la Estadística del Salario de las Personas con Discapacidad, la Encuesta de Integración Social y Salud y la Encuesta Europea de Seguridad.
Ahora, la cuestión es saber si los tiempos se cumplen...
lunes, 29 de abril de 2013
El Gobierno aprueba una ley para eliminar el IPC
Con el rimbombante nombre de Ley de Desindexación de la Economía el
Gobierno quiere acabar con las subidas automáticas de algunos costes y
precios como los de los alquileres en función de la inflación anual...
Esta norma introducirá un nuevo índice de referencia que sustituya al Índice de Precios al Consumo (IPC) en las actualizaciones periódicas, entre otras, de ingresos y gastos, precios, tarifas, tasas y rentas de las Administraciones Públicas. El nuevo índice será más exigente que el IPC y en su formulación tendrá en cuenta el nivel inflación del 2 por 100 considerado por el Banco Central Europeo como estabilidad de precios.
El principal objetivo de esta norma, según el Gobierno es prevenir determinados "efectos de segunda ronda" en el proceso de formación de precios. De esta forma, se limita la influencia sobre la economía española de importantes perturbaciones de precios de origen exógeno y se consigue que la inflación esté más cercana a los fundamentos de la propia economía.
En este plano, el Gobierno se ha apresurado a decir que esta "desindexación" no afectará a las pensiones, ya que su reforma se llevará a cabo en el seno del Pacto de Toledo, ni tampoco a los salarios, que se pactan por los agentes sociales.
Por más que he mirado y buscado las reacciones que ha producido esta orden del Consejo de Ministros no he podido encontrar alguna que vaticine qué pasará a nivel de calle con este cambio en el índice de precios al Consumo (IPC). Para muchos es una ley "muy novedosa" cuyo fin es romper la escalada de precios, tratando así de conseguir una cultura de estabilidad de precios superando una práctica instalada desde los años setenta.
Veremos, pues, en qué queda todo. Por lo pronto, desde Moncloa señalan que está previsto que el Anteproyecto de Ley se presente al Consejo de Ministros a finales de mayo de este año, de manera que pueda entrar en vigor en enero de 2014, momento en el que se actualizan la mayor parte de los precios.
Esta norma introducirá un nuevo índice de referencia que sustituya al Índice de Precios al Consumo (IPC) en las actualizaciones periódicas, entre otras, de ingresos y gastos, precios, tarifas, tasas y rentas de las Administraciones Públicas. El nuevo índice será más exigente que el IPC y en su formulación tendrá en cuenta el nivel inflación del 2 por 100 considerado por el Banco Central Europeo como estabilidad de precios.
El principal objetivo de esta norma, según el Gobierno es prevenir determinados "efectos de segunda ronda" en el proceso de formación de precios. De esta forma, se limita la influencia sobre la economía española de importantes perturbaciones de precios de origen exógeno y se consigue que la inflación esté más cercana a los fundamentos de la propia economía.
En este plano, el Gobierno se ha apresurado a decir que esta "desindexación" no afectará a las pensiones, ya que su reforma se llevará a cabo en el seno del Pacto de Toledo, ni tampoco a los salarios, que se pactan por los agentes sociales.
Por más que he mirado y buscado las reacciones que ha producido esta orden del Consejo de Ministros no he podido encontrar alguna que vaticine qué pasará a nivel de calle con este cambio en el índice de precios al Consumo (IPC). Para muchos es una ley "muy novedosa" cuyo fin es romper la escalada de precios, tratando así de conseguir una cultura de estabilidad de precios superando una práctica instalada desde los años setenta.
Veremos, pues, en qué queda todo. Por lo pronto, desde Moncloa señalan que está previsto que el Anteproyecto de Ley se presente al Consejo de Ministros a finales de mayo de este año, de manera que pueda entrar en vigor en enero de 2014, momento en el que se actualizan la mayor parte de los precios.
miércoles, 24 de abril de 2013
La Corona tendrá que rendir cuentas con la Ley de Transparencia
El Gobierno sigue debatiendo la Ley de Transparencia, pero ya se van conociendo pequeños-grandes avances... Uno de ellos es que, por primera vez en su historia, la Corona tendrá cuentas de todos sus gastos ante los ciudadanos.Toda vez que entre en vigor la Ley de Transparencia estos datos será públicos, y de este modo, por ejemplo, se sabrá cuántos banquetes ha organizado la Casa del Rey y cuánto han costado; se conocerá también los gastos en calefacción, jardinería, desplazamientos, e incluso se incluirá cómo distribuye el Rey la asignación entre la Reina, la princesa de Asturias y las Infantas...
La Casa Real lleva dos meses negociando con el Gobierno su incorporación a la Ley de Transparencia, y ya están muy avanzadas las conclusiones. Todo indica que la Corona se incorporará a esta Ley en su artículo 2, junto al Congreso, Senado, Tribunal Constitucional y Consejo del Poder Judicial. De este modo la futura norma contemplará la obligación de aplicar los criterios de transparencia atodos los organismos dependientes del Estado y de hacer públicos los contratos de esas administraciones, como pueden ser los de la Casa del Rey cuando dependan de Patrimonio del Estado y sean pagados con fondos públicos.
La complejidad de todo se sitúa en que la Corona no es una administración, y por lo tanto, no está sometida al derecho administrativo. Escollos que, parece ser, dejarán de existir por que así lo ha pedido el jefe de la Casa del Rey, Rafael Spottorno, ante la oposición del Gobierno que se "agarra" al convenio del Consejo de Europa que no obliga a las casas reales a someterse a la Ley de Transparencia.
Buen camino, pues, lleva esta Ley de Transparencia a la que aún le queda pasar el filtro de los partidos políticos...
La Casa Real lleva dos meses negociando con el Gobierno su incorporación a la Ley de Transparencia, y ya están muy avanzadas las conclusiones. Todo indica que la Corona se incorporará a esta Ley en su artículo 2, junto al Congreso, Senado, Tribunal Constitucional y Consejo del Poder Judicial. De este modo la futura norma contemplará la obligación de aplicar los criterios de transparencia atodos los organismos dependientes del Estado y de hacer públicos los contratos de esas administraciones, como pueden ser los de la Casa del Rey cuando dependan de Patrimonio del Estado y sean pagados con fondos públicos.
La complejidad de todo se sitúa en que la Corona no es una administración, y por lo tanto, no está sometida al derecho administrativo. Escollos que, parece ser, dejarán de existir por que así lo ha pedido el jefe de la Casa del Rey, Rafael Spottorno, ante la oposición del Gobierno que se "agarra" al convenio del Consejo de Europa que no obliga a las casas reales a someterse a la Ley de Transparencia.
Buen camino, pues, lleva esta Ley de Transparencia a la que aún le queda pasar el filtro de los partidos políticos...
jueves, 18 de abril de 2013
Diálogo de sordos en el Congreso de los Diputados
Que Congreso y ciudadanía están cada vez más alejados no resulta, a estas alturas, escandaloso, debido a la descoordinación existente entre lo que es actualidad para el ciudadano y lo que dicen los diputados dentro del hemiciclo.
Cada vez más el funcionamiento del Parlamento deja mucho que desear, y todos los grupos son conscientes de que hay que cambiar la fórmula pregunta-respuesta que se está dando actualmente. La transparencia, pues, de la gran Casa de la ciudadania deja mucho que desear. Hay que llegar al estadio en que se puedan hacer preguntas sobre asuntos recientes, que el Parlamento gane en eficacia y que el Ejecutivo tenga que rendir cuentas de su gestión en la Cámra de Representantes.
Rendir cuentas, esa es la cuestión a resolver. El plazo que tiene el Gobierno para responder a las preguntas de los diputados es de cinco días, lo que provoca, en muchas ocasiones, que la actualidad choque con la interrogante, y no digamos la respuesta, que, para el Gobierno, son "fichas" preparadas por sus asesores durante los últimos cuatro días. Así, se pueden dar ejemplos gratificantes de auténtico diálogo de sordos como el sucedido el miércoles 18 de abril, donde Rosa Díaz de UPyD presentó, el pasado viernes, en el registro del Congreso una pregunta sobre transparencia y el miércoles incluyó sobre la marcha una referencia a la "reunión secreta" entre Rajoy y el lehendakari Urkullu en La Moncloa.
El resultado fué demoledor: el Presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, contestó lo que tenía ya escrito, es decir, todo un alarde de eficacia sobre la ley de transparencia presentándola como "la más avanzada de Europa"... la cara de Rosa Díez y demás parlamentarios fué de una media sonrisa y un leve balanceo de la cabeza, negando así la mayor. No puede darse mejor situación de distanciamiento. Para corregirlo nada mejor que aplicar el modelos británico dónde las preguntas al Gobierno se registran en horas previas y no con cinco días de anticipación como está sucediendo ahora.
Nuestros diputados se juegan mucho, y la calle es un hervidero de indignados por la contradicción entre lo que sucede realmente y lo que nuestros políticos debaten en el Hemiciclo. Cambiar, que los tiempos están para ello.
Cada vez más el funcionamiento del Parlamento deja mucho que desear, y todos los grupos son conscientes de que hay que cambiar la fórmula pregunta-respuesta que se está dando actualmente. La transparencia, pues, de la gran Casa de la ciudadania deja mucho que desear. Hay que llegar al estadio en que se puedan hacer preguntas sobre asuntos recientes, que el Parlamento gane en eficacia y que el Ejecutivo tenga que rendir cuentas de su gestión en la Cámra de Representantes.
Rendir cuentas, esa es la cuestión a resolver. El plazo que tiene el Gobierno para responder a las preguntas de los diputados es de cinco días, lo que provoca, en muchas ocasiones, que la actualidad choque con la interrogante, y no digamos la respuesta, que, para el Gobierno, son "fichas" preparadas por sus asesores durante los últimos cuatro días. Así, se pueden dar ejemplos gratificantes de auténtico diálogo de sordos como el sucedido el miércoles 18 de abril, donde Rosa Díaz de UPyD presentó, el pasado viernes, en el registro del Congreso una pregunta sobre transparencia y el miércoles incluyó sobre la marcha una referencia a la "reunión secreta" entre Rajoy y el lehendakari Urkullu en La Moncloa.
El resultado fué demoledor: el Presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, contestó lo que tenía ya escrito, es decir, todo un alarde de eficacia sobre la ley de transparencia presentándola como "la más avanzada de Europa"... la cara de Rosa Díez y demás parlamentarios fué de una media sonrisa y un leve balanceo de la cabeza, negando así la mayor. No puede darse mejor situación de distanciamiento. Para corregirlo nada mejor que aplicar el modelos británico dónde las preguntas al Gobierno se registran en horas previas y no con cinco días de anticipación como está sucediendo ahora.
Nuestros diputados se juegan mucho, y la calle es un hervidero de indignados por la contradicción entre lo que sucede realmente y lo que nuestros políticos debaten en el Hemiciclo. Cambiar, que los tiempos están para ello.
sábado, 13 de abril de 2013
Presidencia paga 130.692 euros por el suministro de prensa diaria
Según publica el BOE del viernes 12 de abril, el ministerio de la Presidencia pagará a la empresa contratista Entregas Urbanas, S.L. 130.692 euros por el suministro de la prensa diaria. Es una oferta ventajosa, teniendo en cuenta que el presupuesto base de licitación estaba en 170.000,00 euros.
Si siguen este blog, habrán comprobado que los tiempos no han cambiado en el Ministerio de la Presidencia y , por contra, el Congreso de los Diputados dio un paso adelante el 25 de febrero al dejar de comprar los periódicos de papel y trasladar las consultas a la prensa digital.
En estos tiempos de recortes que vivimos no está demás que se vayan quitando partidas presupuestarias de algunos gastos que ya se nos antojan caros y desfasados. También es verdad que para algunos nostálgicos (entre los que me encuentro) dejar de "comprar el periódico" de papel resulta un tanto frívolo y distante.
Pero los tiempos son los tiempos. Hay que ir con ellos y con las circunstancias. ¿Para cuándo una Administración Pública digitalizada?.
Si siguen este blog, habrán comprobado que los tiempos no han cambiado en el Ministerio de la Presidencia y , por contra, el Congreso de los Diputados dio un paso adelante el 25 de febrero al dejar de comprar los periódicos de papel y trasladar las consultas a la prensa digital.
En estos tiempos de recortes que vivimos no está demás que se vayan quitando partidas presupuestarias de algunos gastos que ya se nos antojan caros y desfasados. También es verdad que para algunos nostálgicos (entre los que me encuentro) dejar de "comprar el periódico" de papel resulta un tanto frívolo y distante.
Pero los tiempos son los tiempos. Hay que ir con ellos y con las circunstancias. ¿Para cuándo una Administración Pública digitalizada?.
jueves, 4 de abril de 2013
El Gobierno firma con DirCom un acuerdo para mejorar la comunicación pública
La
secretaria de Estado de Comunicación, Carmen
Martínez de Castro, y el presidente de la Asociación de directivos de
Comunicación (Dircom), José Manuel Velasco, han firmado hoy un acuerdo para contribuir a la mejora de la comunicación en las Administraciones Públicas.
La consecuencia de está rúbrica será que los dircom ministeriales
podrán formar parte de la asociación, que agrupa a los responsables de
comunicación de las principales empresas e instituciones, con lo que
tendrán los mismos beneficios que sus miembros.
Entre los beneficios que obtendrán, están poder asistir a actividades y seminarios;
recibir los informes, estudios y publicaciones desarrolladas por Dircom;
participar en las vocalías y grupos de trabajo y tener la posibilidad
de compartir experiencias con otros profesionales del sector.
Ahora bien, en este acuerdo Dircom
y la Secretaria de Estado pretenden realizar un estudio
conjunto sobre la situación de la comunicación en las Administraciones
Públicas, además de que la asociación podrá sugerir un temario básico de
la función de la comunicación para incluirlo en las oposiciones a la
Administración Pública.
Sobre lo primero, poco tengo que decir, sin embargo, sobre ésto último referido a la "sugerencia" de un temario para las oposiciones a la Administración Pública habría mucho que matizar y que concretar... En primer lugar si este es un paso para regular la situación de los numerosos periodistas que trabajan en los gabinetes de prensa institucionales; si se va a crear el puesto de trabajo de periodista de la Administración Pública y si esto no es una vía para que DirCom tenga todos los privilegios para "rellenar" los gabinetes de prensa de la Administración General del Estado...
...tiempo al tiempo
martes, 2 de abril de 2013
Se pone en marcha la "Guía de Comunicación Digital para la AGE"
El Boletin Oficial del Estado (BOE) publica hoy la puesta en marcha de la "Guía de Comunicación Digital para la Administración General del Estado (AGE)".
Esta Guía presenta un marco de criterios, recomendaciones y buenas prácticas a tener en cuenta por los Departamentos y Organismos vinculados o dependientes de la AGE. Un referente idóneo para estos tiempos en los que la comunicación con los ciudadanos y las empresas por medios digitales (portales web, blgos, redes sociales) ha adquirido una importancia indiscutible para la Administración del Estado al comprobar que es una herramienta indispensable para la difusión de sus contenidos y para fortalecer la participación ciudadana e impulsar la transparencia de la actividad pública.
Además, los estudios coinciden en señalar que la utilización de los sitios webs de las administraciones públicas se va a incrementar, en primer lugar, por el perfil de los usuarios, los llamados nativos digitales y por otro lado, la generalización que está habiendo en el uso de los dispositivos móviles que están permitiendo acceder e interactuar con dichos medios digitales con una mayor facilidad.
Es clave reforzar la confianza de los usuarios en las webs de la AGE ya sea como una medio de información, de participación o para la utilización de los servicios de las sedes electrónicas (lo que se conoce por tramitar "papeleo" con la Administración, sin el famoso y anticuado "vuelva usted mañana").
Una Guía que estará ya referenciada en el Portal de la Administración Electrónica (http://www.administracionelectronica.gob.es) y que permitirá mantener regulada las distintas webs que se pongan en marcha o el mantenimiento de las ya existentes en las Administraciones Públicas.
Esta Guía presenta un marco de criterios, recomendaciones y buenas prácticas a tener en cuenta por los Departamentos y Organismos vinculados o dependientes de la AGE. Un referente idóneo para estos tiempos en los que la comunicación con los ciudadanos y las empresas por medios digitales (portales web, blgos, redes sociales) ha adquirido una importancia indiscutible para la Administración del Estado al comprobar que es una herramienta indispensable para la difusión de sus contenidos y para fortalecer la participación ciudadana e impulsar la transparencia de la actividad pública.
Además, los estudios coinciden en señalar que la utilización de los sitios webs de las administraciones públicas se va a incrementar, en primer lugar, por el perfil de los usuarios, los llamados nativos digitales y por otro lado, la generalización que está habiendo en el uso de los dispositivos móviles que están permitiendo acceder e interactuar con dichos medios digitales con una mayor facilidad.
Es clave reforzar la confianza de los usuarios en las webs de la AGE ya sea como una medio de información, de participación o para la utilización de los servicios de las sedes electrónicas (lo que se conoce por tramitar "papeleo" con la Administración, sin el famoso y anticuado "vuelva usted mañana").
Una Guía que estará ya referenciada en el Portal de la Administración Electrónica (http://www.administracionelectronica.gob.es) y que permitirá mantener regulada las distintas webs que se pongan en marcha o el mantenimiento de las ya existentes en las Administraciones Públicas.
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